由国家一级学会中国行为法学会、中国通信学会联合发起,浙江大学宁波科创中心(宁波校区)、浙大宁波理工学院共同承建的网络空间治理与数字经济法治(长三角)研究基地组建一年多来,聚焦学科交叉前沿领域,积极对接法治中国、网络强国、数字中国、媒体融合等国家战略,紧紧围绕中央决策,系统研究网络空间治理和数字治理、数据法治等领域的基础理论和前沿问题,申请重要研究课题,撰写高层次智库报告,为中央和地方依法构建网络空间治理与数字经济法律体系提供智力支撑,研究基地已成功入选国家级决策咨询专家团队,入库浙江省软科学研究基地,正在发展成为立足浙江、覆盖长三角、服务全国的多学科交叉融合、政产学研用相结合、全国一流的网络空间治理与数字经济法治科研基地和高端智库。
对接国家重大需求举办和参加高水平国际国内会议
研究基地聘请工业和信息化部专家王春晖教授为主任兼首席专家,山东大学文化传播学院副院长张文祥教授全职调任研究基地执行主任,聘浙江大学教授(求是科研岗)、光华特聘教授程乐为学术委员会主任。王春晖教授作为联合国国际电联《国际电信规则》中国工作组专家,多年代表国家参与《国际电信规则》审议。担任工信部信息通信经济专家委员会委员、联合国国际贸易法委员会中国观察员专家团成员,多次参加联合国国际贸易法委员会第四工作组会议。创办联合国世界丝路论坛,服务国家“一带一路”等战略,创造性地提出以“领网权”界定网络空间主权的国际法边界,得到联合国相关组织的认可。
研究基地成立一年多来,整合优势学术力量,凝聚社会资源,先后举办数据治理与隐私保护高端研讨会、首届和第二届中国网络与数据安全法治50人论坛等高水平会议,围绕数据要素基础制度、数据安全治理、个人信息保护等重要前沿问题进行高水平学术研讨、发布研究报告、发表学术成果等,产生重要社会影响。
2021年10月10日,研究基地在北京国际会议中心揭牌成立并举办数据治理与隐私保护高端研讨会,联合国科技促进发展委员会主席彼得·梅杰视频致辞,发布由迈克尔·斯宾赛、本特·霍斯特罗姆、埃里克·马斯金、克里斯托弗·皮萨里德斯等4名诺贝尔经济学奖得主参与研究撰写、罗汉堂组织完成的《理解大数据:数字时代的数据与隐私》研究报告。邀请全国人大宪法和法律委员会副主任江必新大法官致辞,中央党校卓泽渊教授、胡建淼教授,中国政法大学副校长时建中教授,联合国ITU国际电信规则专家组副主席黄西平教授、清华大学法学院院长申卫星教授等知名专家学者参会并发表主旨演讲。法治日报、中国青年报等中央媒体对该学术会议进行了长篇报道。
2021年8月,研究基地创立并举办的首届中国网络与数据安全法治50人论坛亮相北京网络安全大会。中国政法大学副校长时建中教授、天津大学法学院院长孙佑海教授、华东政法大学数字法治研究院院长马长山教授等二十多名知名学者、业界人士就“《数据安全法》护航数字经济高质量发展”进行研讨,法治网、中青在线等媒体对会议的学术讨论情况进行了报道。
2022年8月,研究基地在深圳前海举办第二届中国网络与数据安全法治50人论坛,中国行为法学会副会长朱小黄,中国工程院院士方滨兴教授,欧洲科学院外籍院士、华南理工大学计算机科学与工程学院院长陈俊龙教授,中国政法大学副校长、数据法治研究院院长时建中教授,香港金叶大律师事务所首席执业大律师黄继儿等专家学者,围绕“构建数据基础制度强化数据安全治理”的重大研究课题发表主旨演讲,这些高层次学术活动得到法治日报、中国青年报、人民邮电报等中央媒体的高密度报道,产生了重要社会影响。
2021年至今,研究基地还举办了中国传媒法研究的源流与前景高峰论坛、华东传播法与网络治理前沿论坛等高水平会议,承办、协办世界物联网大会、中国法学会网络与信息法研究会2021年年会、第二届世界数字经济论坛、华东政法大学东方传播法工作坊等。
研究基地主任兼首席专家王春晖教授在2021年度参加国际会议7次,其中两次参加联合国国际贸易法委员会第四工作组会议;两次参加联合国国际电联《国际电信规则》专家组会议,并撰写中华人民共和国提案文稿;参加全球数字经济论坛,并发表主旨演讲;参加亚洲博鳌论坛,并发表主旨演讲;参加第七届国际科学与实践会议“信息技术与法律”,发表题为“AI的伦理规范与隐私保护”的主旨演讲。参加国内重要会议33次,包括2021中国国际大数据产业博览会、中国国际工业互联网创新发展大会、世界物联网大会·科创中国、世界制造业大会长三角一体化发展论坛、数据安全法与个人信息保护法专题报告、2021“科创中国”企业创新大家谈“公共数据共享开放与数据安全”等。
2022年6月6日-9日,由金砖国家、上海合作组织、集体安全条约组织等国际组织、来自40多个国家约5000人共同参与的国际盛会——第五届国际信息安全大会,在俄罗斯汉特曼西斯克自治区尤格拉举行,本届大会由俄罗斯国家信息安全论坛“InfoForum”主办。工信部信息通信经济专家委员会委员、联合国国际贸易法委员会中国观察员专家团成员、研究基地主任王春晖教授受邀参加本届国际信息安全大会,并作题为“新一代人工智能算法伦理”的主旨报告。
2022年10月31日至11月4日,联合国国际贸易法委员会第四工作组第六十四届会议在维也纳举行。研究基地主任、联合国国际贸易法委员会中国观察员专家团成员王春晖教授受邀在线出席大会,并参与了数字经济相关法律议题的审议。参会前,网络空间治理与数字经济法治(长三角)研究基地组织国内专家学者就联合国国际贸易法委员会第四工作组第六十四届会议提交大会讨论的人工智能和自动化在订约中应用相关内容进行了研讨,并提出了相关建议。
2022年11月6日,2022年《中国法治实施报告》发布会暨“新时代十年中国法治实施的成就、经验与展望”专题论坛在北京国家会议中心举行。来自中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、全国人大监察与司法委员会、中国法学会、中国行为法学会的领导和专家,以及来自中央党校(国家行政学院)、清华大学、北京大学、中国人民大学、浙江大学、网络空间治理与数字经济法治(长三角)研究基地等高校和研究机构的著名法学专家出席发布会。研究基地主任王春晖教授作为《中国法治实施报告》主创团队成员之一,发表了题为“新时代十年中国网络法治实施的成就、经验与展望”的主题演讲。他重点就十大成就和经验做了分享:一是中央网络安全和信息化领导小组成立;二是习近平总书记提出全球互联网治理的四项原则和五点主张;三是我国首部《网络安全法》实施;四是习近平总书记关于网络强国的重要思想形成;五是《民法典》确立公民个人信息保护法律制度;六是中共中央发布《法治社会建设实施纲要》确立依法治理网络空间;七是强化对未成年人的网络保护;八是《数据安全法》聚焦数据安全领域的突出问题;九是《个人信息保护法》全面开启个人信息保护新时代;十是强化平台经济领域反垄断法治建设与实施。
2022年11月9日-11日,2022年世界互联网大会乌镇峰会浙江省桐乡市乌镇举行,120多个国家和地区的2100多名嘉宾参会。研究基地主任王春晖应邀出席乌镇峰会,主持了乌镇峰会“人工智能与数字伦理”对话,担任“之江杯”数据分析与治理大赛专家委员会主席,主持“之江杯”数据分析与治理大赛启动仪式暨专家研讨会。
聚焦学科交叉前沿领域产出高水平研究成果
研究基地积极对接国家战略需求,聚焦网络空间治理、数字法治、数据治理等学科交叉前沿领域,获得多项国家和省部级项目,产出一系列重要研究成果。
王春晖教授持续指导多位专家学者孵化论证重大研究项目,连续三年推动国家社科基金重大项目成功立项,分别为2020年度国家社科基金重大专项“建立健全网络综合治理体系研究”(批准号:20ZDA062)、2021年度国家社科基金重大项目“互联网平台的社会影响及治理路径研究”(批准号:21&ZD195)、2022年度国家社科基金重大项目“系统论视野下的数字法治基本问题研究”,王春晖教授担任各重大项目的子课题负责人。
程乐教授作为国家社科基金重大项目“建立健全网络综合治理体系研究”首席专家,2022年获批中央网络安全和信息化委员会办公室重大委托项目“国际法适用网络空间研究”,国家网信办委托课题“网络空间安全治理与国际话语权构建”,浙江大学国别区域重点课题“美国网络法律研究”,2021年已结项课题包括山西省政府重大决策咨询课题“RCEP和加入CPTPP对山西的影响与对策研究”,和王春晖教授共同主持的国家高端智库课题“工业和信息化部在国家现代治理体系中的作用研究”,国家高端智库课题“习近平总书记关于网络强国的重要思想研究”,中央网络安全和信息化委员会办公室重大委托项目“基础设施领域重点国际组织研究及建议”,中央网络安全和信息化委员会办公室重大委托项目“推动构建网络空间命运共同体路径和策略”等。
吴泓主持国家社科基金项目“我国社交媒体平台在美运营的法律风险与防范研究”(批准号:21BXW040),发挥学科交叉领域的专业优势,积极回应了我国媒体“走出去”的国际传播的现实需求。
张文祥教授入选宁波市甬江人才项目,项目选题为“依法治网、以德润网与五治协同:网络综合治理体系的理论与实践研究”,正在就我国网络综合治理体系建设的重要理论和实践问题进行系统研究。
研究基地主任王春晖教授推动浙大宁波理工学院成为工业和信息化部合作院校,列入部级通信软课题征集单位,研究基地申报的2项课题“数字经济竞争监管规则体系建设研究”“我国网络安全和信息化法治体系建设及其路线图及重点领域研究”获得立项。2项课题获得工信部贯彻党的二十大精神专项立项。
研究基地还积极组织申报教育部、外交部、财政部、工信部的2022年亚洲合作资金项目(简称“亚合资金”),围绕该项目的重点支持方向“服务于RCEP的公共数据共享平台建设”进行选题论证。该项目瞄准我国签署的区域全面经济伙伴关系协定(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP),融基础研究、平台建设、技术应用于一体,申报经费近千万元。该项目获得立项后,将有利于我国推进亚洲区域合作,为构建网络空间命运共同体作出重要贡献。
研究基地主任王春晖教授笔耕不辍,凝神聚力从事网络与数据安全战略、政策与治理的交叉研究,研究领域涉及数据要素基础制度、数据跨境流通、网络与数据安全审查、隐私权与个人信息保护、AI数据伦理、ICT标准必要专利、网络空间国际制度性话语权、国际数字贸易商务谈判、WTO框架下GATS电信法律制度研究、ITU《国际电信规则》研究等前沿领域。2021年度累计发表论文54篇,包括《深度解读<民法典>隐私权和个人信息保护》《深度解读<网络信息内容生态治理规定>》《新一代智慧城市发展战略》《<个人信息保护法(草案)>专家研讨会综述》《加强我国新兴领域立法 规范新业态健康发展》《加快数字化发展 建设数字中国》《促进数字技术与实体经济深度融合》《个人信息保护法(草案)(二审稿)八大亮点解析》等,其中多篇文章发表于人民邮电报、法治网等中央级媒体。出版著作2部,其中《维护个人信息安全——中国个人信息保护法解读》已列入“十四五”重点图书出版计划,《信用超导重构社会经济——区块链的理论与实践》被“学习强国”推荐。2022年,王春晖教授继续围绕网络安全审查、数据基础制度、数据安全、数据出境、个人信息保护等重要问题,发表论文20余篇,提出“构建数据基础制度需确立现代数据产权制度”、“构建以人为本的个人信息保护法律制度”、“社会需要有温度的数字技术”、“数据要素交易的五大合规制度规范”、“营造良好数字生态的三大法治基石”等重要观点,产生重要社会影响。
积极服务国家决策 产生重要社会影响
以研究基地团队成员为核心申报的中国通信学会网络与数据法治决策咨询专家团队已入选中国科协2022年决策咨询专家团队建设试点名单,团队成为国家级决策咨询专家团队,王春晖教授入选中国科协决策咨询专家团队首席专家,申报了题为“数据要素规则与数据安全合规问题研究”的决策咨询专家团队项目,目前团队。正在围绕数据要素基础制度展开科研攻关,根据党和国家关于“充分发挥数据要素价值”的重大国家战略和习近平总书记关于“构建以数据为关键要素的数字经济”的重要指示精神,重点研究和输出“公共数据开放共享机制、数据流通交易规则、数据开发利用场景、数据安全保护体系”等重要成果,重点服务国家发改委、国家网信办、工信部、司法部决策咨询工作,为党和政府的数据要素规则与数据安全决策提供有效支撑。
研究基地发挥多学科优势,积极培育国家级高端智库。王春晖、程乐、张文祥、陈芳鑫等基地研究人员共有10余篇专报和内参及2篇重要媒体文章,得到中央有关部门的采用与批示,这些智库报告的主题涉及“将数字经济纳入国民经济核算体系”、“如何有效应对全球电池原料定价权的争夺”、“如何防范基层政府陷入‘塔西佗陷阱’”、“如何进一步扩大国货崛起优势”、“如何应对美国数据勒索行为”等重要问题。中央有关部门发来通报公函予以肯定和表扬。
2021年,王春晖教授接受中央广播电视总台专访41次,访谈的主题包括:量子通信网;CNNIC第47次互联网调查报告;2020工业和信息化发展情况;数字经济;工信部《“双千兆”网络协同发展行动计划》;5G发展趋势;《5G应用“扬帆”行动计划》;工信部《工业互联网创新发展行动计划》;上海集成电路专项规划;国家“十四五”规划草案“加快数字化发展 建设数字中国”;第四届数字中国建设峰会;全国一体化大数据中心方案;工信部《加强智能网联汽车生产企业及产品准入管理的意见》;国家网信办、国家发改委、工信部《汽车数据安全管理若干规定(试行)》;国信办“推进制造强国网络强国建设,主力全面建成小康社会”发布会;国务院审议通过“十四五”新基建规划;乌镇世界互联网大会;《个人信息保护法》实施;全国一体化大数据中心方案;工信部《“十四五”信息通信行业发展规划》;中国5G+工业互联网大会;《互联网广告管理办法(公开征求意见稿)》;工信部《“十四五”大数据产业发展规划》;国家发改委等四部委“推动数组中心和5G等信息基础设施绿色高质量发展实施方案”;《“十四五”国家信息化规划》等。
2022年,王春晖教授接受中央广播电视总台专访近30次,专访的主题包括:中央网信办等四部委联合召开“促进互联网企业健康持续发展工作座谈会”;国家发改委、中央网信办、工信部等四部委启动全国一体化算力网络国家枢纽节点;推动平台经济公平普惠发展;工信部“研究当前工业经济形势”;工信部《工业互联网专项工作2022年工作计划》;数据跨境流通如何评估安全;数据交易合规体系;2022国际大数据博览会数据要素相关问题;5G商用三周年;中宣部举办党的十八大以来工业和信息化发展成就;全面深化改革委员会第二十六次会议,审议通过《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》;工信部《会抓助力消费品工业“三品”行动方案(2022-2025)》;工信部等四部门《推进家居产业高质量发展行动方案》;工信部、财政部看展财政支持中小企业数字化转型;我国信息通信业发展;2022年世界互联网大会;深圳数据交易所揭牌;2022世界智能制造大会;工信部《中小企业数字化转型指南》等。
研究基地专设宁波市网络综合治理研究中心,系统总结提炼宁波市及浙江省管网治网实践经验,助力浙江打造依法治网“金名片”、互联网治理“首善之区”和数字化转型。
研究基地着力服务企业数字化转型,提供数字知识产权整体解决方案,推动产业数字化和数字产业化。未来研究基地将在长三角主要城市设立研究中心,展开网络空间治理与数字经济法治领域的应用性研究,为长三角地区网络空间治理和数字经济法治实施提供智库支撑。
研究基地发布“2021年度中国十大网络空间治理与数字经济法治事件”并被法治日报、人民邮电报等中央媒体全文报道,网易、首都警网、网安头条、中国工信产业网、网信广东、天津数港、96118为民在线等几十家媒体进行了全文转发。
王春晖教授受聘为北京市、江苏省、浙江省、广东省四省市通信管理局首席法律顾问,先后为浙江省通信管理局、宁波市宣传文化系统、宁波市国家安全部门系统讲授《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施保护条例》。
张文祥教授接受国家广电总局机关刊物《综艺报》采访,对中央网信办2022“清朗”专项行动整治的十大网络乱象进行访谈,并与卢剑峰研究员共同撰文解读中央网信办2022“清朗”专项行动。
研究基地积极服务宁波市网信工作,赴北仑区调研基层网络综合治理。张文祥教授先后为山东省委网信办、安徽省委网信办、杭州市委网信办、宁波市委网信办、滨州市委网信办等党政机关、企事业单位作新闻法规讲解、网络舆情处置、危机传播管理、媒体沟通、新闻发布等专题培训近百场。
2022年,王春晖、张文祥受聘为宁波市首席法律咨询专家。首席法律咨询专家制度是中国法学会为广大法律专家搭建的参与党委和政府重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等的法治实践平台。中国法学会要求各级法学会依托首席法律咨询专家库,组织法律专家提出专业咨询意见,为党委和政府科学决策、民主决策、依法决策提供重要参考。宁波市法学会首席法律咨询专家是为深入贯彻习近平法治思想,认真落实“法助共富、法护平安”专项行动要求,从宁波市法学法律工作者队伍中选聘产生,将主要承担省委省政府重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化等法律咨询和法律服务工作。
汇聚高层次人才 打造网络治理与数字化研究高地
研究基地汇集了一批国内外网络空间治理与数字经济法治专业人才,初步形成一支高水平研究队伍。
基地主要成员包括:浙江大学教授、博士生导师、工业和信息化部专家、联合国世界丝路论坛数字经济研究院院长、联合国国际电信联盟(ITU)“国际电信规则”中国工作组专家王春晖教授,浙江大学教授(求是科研岗)、法学院光华特聘教授、博士生导师、启新学者讲座教授程乐,原山东大学教授、博士生导师、宁波市甬江人才张文祥,浙江大学求是特聘教授、博士生导师、传媒与法学院院长吴飞教授,浙大宁波理工学院副教授、浙江大学光华法学院博士后、浙江省国际法研究会常务理事董玉鹏,浙大宁波理工学院讲师、英国曼彻斯特大学法学博士吴泓,浙大宁波理工学院副教授卢剑峰等。
研究基地聘请多名国内外知名学者和业界人士为研究员,包括:华南理工大学特聘讲席教授、博导、计算机科学与工程学院院长、欧洲科学院外籍院士、欧洲科学与艺术学院院士、中国自动化学会副理事长、美国德州大学工学院终身教授、工学院副院长及电机计算机系主任陈俊龙;北京邮电大学教授、博导、北京邮电大学信息安全中心执行主任、灾备技术国家工程实验室副主任、北京信息灾备产业联盟秘书长、中国密码学会教育与科普委员会副主任委员、移动互联网系统与应用安全国家工程实验室技术委员会委员、大数据流通与交易技术国家工程实验室技术委员会委员辛阳;联合国国际电联《国际电信规则》专家组副主席黄西平;中国科学院大学教授、博导、华为云区块链实验室主任、国家级人才项目、深圳市地方领军人才、深圳市高性能数据挖掘重点实验室副主任、中国计算机学会区块链专委会委员、中国物流与采购联合会区块链应用分会专家委员会委员、亚洲区块链产业研究院学术专家委员会委员、香港中文大学深圳校区客座教授、俄罗斯伊诺珀利斯大学客座教授曲强;浙江大学求是特聘教授、互联网博客之父方兴东;重庆邮电大学网络法治研究中心主任、教授、重庆仲裁委员会仲裁员王志刚;重庆邮电大学教授、英国牛津大学访问学者夏燕;北京邮电大学人文学院副院长互联网治理与法律研究中心执行主任、中国网络空间研究院特聘研究员、北京市网络法学研究会副会长、中国科技法学会常务理事谢永江;西南政法大学教授、博导、博士后合作导师、西南政法大学教务处处长、发展规划办公室副主任总顾问、高等教育研究所副所长张建文;北京航空航天大学教授、博导、数字正义研究中心执行主任、诉讼法研究中心副主任裴炜;南京航空航天大学教授、省法学会经济法学研究会副会长、中国法学会经济法学研究会理事、CCF计算法学分会执行委员王炳;广东卓建律师事务所数据合规中心主任、广东卓建律师事务所高级合伙人、深圳律师协会数据合规法律专业委员会主任李兰兰;浙大宁波理工学院教授、智慧化港口与服务学科群首席科学家谈建;深圳市北鹏前沿科技法律研究院副院长王青兰;京东集团粤港澳大湾区总经理李娟等。
研究基地的学科交叉融合的创新团队正在高水平形成,将继续围绕网络空间生态治理与数据要素基础制度创新等时代新课题发力深耕,打造全国一流的网络生态治理与数据要素制度创新智库,为浙江大学宁波科创中心(宁波校区)和浙大宁波理工学院教学科研的数字化转型发展提供战略和法治层面的学术支撑。